1.前言

　　随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，各个企业和社会各界在建筑工程方面投入了大量的资金，对于这些施工企业而言，工程造价的控制与管理大体可分为四个阶段：招投标阶段的成本预测、合同管理、施工过程中的成本管理与控制、工程竣工后结算的编制与审核。

　　2.成本控制的前提概念

　　所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

　　2.1、建立成本控制责任制

　　我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，比如：一味的强调质量，将强度要求较低的构件(比如水泥搅拌桩)，擅自加大水泥用量或提高水泥标号虽保证了质量指标，却增加了生产成本;用超大型的机械组合完成较小的单位工程，就是俗话讲的“大炮打蚊子”，进度保证了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算吓一跳。总之，在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任础上进一步明确成本管理的责任，使每一个人，特别是国有施工企业的干部职工，都要有这样的认识，抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。

　　2.2、施工方案设计的投资控制

　　施工方案设计阶段是工程施工的重要环节，它对整个施工过程起着指导作用。施工方案优化与否，直接影响着工程的总造价和施工单位的综合效益。在方案比较时，可以采用成本-效益分析方法，在满足工程结构以及使用工程的前提下，依据经济指标选择设计方案。设计单位在技术经济分析中应该大力开展价值工程方法的应用。因为价值工程是分析产品功能和成本的关系，力求以最低的产品寿命周期成本实现产品的必要功能的一种有组织的活动和管理方法，以获得最佳的综合效益。

　　在价值工程中，价值定义为：功能和实现这个功能所耗费用(成本)的比值。

　　其公式为：V———价值系数;

　　F———功能(一种产品所具有的特定职能和用途)系数;

　　C———成本(从根据用户提出的功能要求进行研制、生产，到用户使用所花费的全部成本)系数。

　　从一般的情况来说，提高产品价值的途径有五种：一是提高功能，降低成本，这是最理想的途径;二是功能不变，降低成本;三是成本不变，提高功能;四是功能略有下降，但带来成本大幅度降低;五是成本略有上升，但带来功能大幅度提高。运用这一方法，就可以通过功能细化，把多余的功能驱除掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价。

　　2.3、在工程建设中成本控制的内容

　　那么在工程建设中成本控制都有哪些内容呢?笔者通过日常的工作经验，分析总结有以下几方面：

　　1）、合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入，用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

　　2）、技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件;依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，尽可能的扩大成本控制的范围和深度。

　　3）、质量和安全方面;严格按照工程技术规范和安全操作规程组织施工，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。

　　4）、机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本;定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，在确定实施租赁前必须要好市场调查摸底，通过对比分析，择优选择“性价比”高的资源。

　　5）、材料方面：材

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